28.03.2014 21:09

Este jueves 27 de Marzo de 2014, casi siete años después de haber sido aprobado por la Honorable Legislatura Provincial, a llegado formalmente a conocimiento de quienes ejercen hoy el Gobierno de la Provincia de la Tierra de Fuego, tras ser entregado en las manos del Sr. Vice Gobernador, un Proyecto que durante todos estos años se intentó presentar como una alternativa viable a la simple enajenación de un bien de la Comunidad.

Una alternativa a esta entrega, denominada: Concesión del Centro de Montaña del Glaciar Martial, que iría a parar a manos de algún empresario privado que, con todo derecho, podría usufructuar de todos los beneficios económicos que se pudieran obtener con su explotación, mientras la comunidad toda, en lugar de ser la destinataria de esos beneficios, debería ser quien aportara lo que aquél buen empresario habría de obtener, todo eso, gracias a la estrechez de criterio o al mezquino interés de algunos funcionarios del Estado y a la indiferencia de buena parte de esta comunidad.

Lo que sigue, es un extracto del Proyecto al que se hace referencia. 

Ushuaia, Marzo de Cada Año...

PROYECTO

CREACIÓN DEL ÁREA(*) PROVINCIAL DE PROMOCIÓN, ENSEÑANZA Y PRÁCTICA DE DEPORTES INVERNALES Y ESTIVALES Y PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES RECREATIVAS Y TURÍSTICAS

OBJETIVOS

1.     Convertir el actual Centro de Montaña del Glaciar Martial, dependiente del Instituto Fueguino de Turismo, en un  Área  Provincial que tenga como objetivo principal la promoción y difusión de actividades de carácter  turístico, recreativo y educativo y el desarrollo de los deportes invernales  y estivales;  cumpliendo un rol social  fundamental  y no tenido en cuenta hasta el presente, al brindar  como Política de Estado,  a los alumnos de Escuelas de todos los niveles y a los niños en general, el acceso  a la Enseñanza Gratuita y Sistemática y con Ordenamiento de carácter  Institucional, de las disciplinas deportivas en la nieve (esquí, snowboard, patinaje sobre hielo, etc.).

2.     Promover las actividades recreativas tales como: campamentos, colonia de vacaciones,  escaladas, caminatas, avistaje de flora y fauna, etc.

3.     Crear la Primera Escuela Provincial de Socorristas de Montaña, Instructores de Esquí y  Especialistas en Pistas de Esquí,  facultando  a la misma a  entregar  a sus egresados el  correspondiente Título Oficial, brindándoles además, la oportunidad de poder luego formar parte del personal de enseñanza de la misma Escuela.

4.     Llevar a cabo un estudio de factibilidad, con todos sus pormenores, previendo la posible instalación, en un futuro mediato, de un  nuevo Medio de Elevación hasta las proximidades de la base del Glaciar Martial y la construcción de un verdadero “Mirador” en el sendero del Filo; entre otros objetivos. 

5.     Realizar todas las modificaciones y mejoras en infraestructura que  este Proyecto demande para poder ser llevado a cabo, las cuales figuran en  el Anexo 1 del correspondiente Proyecto de Ley, que fuera sancionado por La Legislatura Provincial, en el mes de diciembre de 2007.

 

DE SU ORGANIZACIÓN:

1.     La nueva Área(*), dependerá  jerárquicamente del Poder Ejecutivo  Provincial y, dado el tipo de actividades que habrá de desarrollar trabajará en relación con el  área  de Deportes Provincial. 

2.     Trabajará en estrecha colaboración con el Ministerio de Educación, la Secretaría de Desarrollo social  y otros organismos afines. 

 

DE SU ESTRUCTURA:

1.     El  Área Provincial  estará compuesta por las siguientes * Divisiones:

División  Operativa

Tendrá a su cargo el funcionamiento del medio de elevación, la explotación de la cocina-restaurante y la atención de los turistas.

División de  Promoción  y Difusión

Llevará adelante tareas de promoción y difusión de las actividades y servicios del Área.

División de Administración y Recaudación

Tendrá a su cargo la coordinación de todas las tareas administrativas de toda el Área  y la recaudación de los recursos que en ella se generen.

 División de Mantenimiento

Llevará adelante las tareas de mantenimiento periódico y general del medio de elevación.

División de  Maestranza y Pañol

Tendrá a su cargo  el  mantenimiento de las  instalaciones edilicias y del predio asignado al Área.

División Seguridad de Pistas y Socorrismo

Tendrá a su cargo la seguridad en pistas de esquí y senderos. Coordinará las tareas a realizar en casos de evacuación del Medio de Elevación.

 División  de Enseñanza

Tendrá como función principal la organización de los programas de enseñanza sistemática de los Deportes invernales y estivales y llevará a cabo la ejecución de dichos programas.

 

 DE LOS RECURSOS HUMANOS:

    1.     Los Recursos Humanos con los cuales  el Área contará, serán  asignados a ella teniendo en cuenta que, en primer lugar;  se deberá reubicar en la nueva Dependencia a aquellos agentes de planta permanente que hoy  desempeñan funciones en el actual Departamento Aerosilla que estén dispuestos a aportar cada uno desde su lugar el mejor de sus esfuerzos para concretar los objetivos de este Proyecto, a los que deberá sumarse el personal de planta permanente necesario para las nuevas actividades del Área, a los que habría que tener en cuenta fundamentalmente por su idoneidad, capacidad y preparación y por su voluntad de trabajo.

2.     El personal necesario para llevar a cabo tareas de enseñanza de las distintas disciplinas deportivas, deberá cumplir algunos requisitos básicos, como por ejemplo:

a.      Ser agentes de planta permanente del Estado, sin importar en que Repartición       presten servicio.

b.     Poseer Título Habilitante para impartir enseñanza.

c.      Tener conocimientos avanzados o haber asistido a Cursos Prácticos de                 Capacitación de las distintas Disciplinas sobre las que habrán de enseñar.

3.     El personal proveniente de otras reparticiones, deberá en todos los casos, mantener su dependencia de las mismas, teniendo a esta Área solamente como su lugar de trabajo.

 

DEL DESTINO Y MANEJO DE LOS RECURSOS:

1.      El Área(*) deberá disponer  de un  Fondo con Afectación Específica creado por Ley para la totalidad de los recursos obtenidos por el Área  a través de la explotación del medio de elevación, la cocina-restaurante, el alquiler de  equipos etc., que serán depositados de acuerdo a la Ley de Contabilidad en la Dirección de Rentas de la Provincia.

2.     La Ley deberá  autorizar exclusivamente a esta  Área  a utilizar dichos Fondos para  gastos de funcionamiento, mantenimiento,  equipamiento, actividades de promoción  y difusión; traslado de niños y jóvenes de toda la Provincia  y para llevar adelante  las  reformas y mejoras necesarias,   además de contar en principio con  la ayuda del organismo adecuado (Obras Públicas); y también para contratar a terceros en caso de ser esto necesario.

3.     La Ley deberá también autorizar  al Área  el manejo de un Fondo Permanente para gastos diarios de operatividad.

4.     La creación por Ley del Fondo mencionado, obedece a la necesidad de asegurarse que dichos recursos no podrán ser usados, en ningún caso, para fines distintos a los establecidos por esa Ley y, para que ningún otro Organismo del Estado pueda disponer  de esos fondos, salvo previa modificación de la mencionada Ley.

5.     El manejo de los fondos y en particular de los gastos deberá reflejar; como  debiera ser práctica habitual,  la más absoluta claridad y austeridad.  Se enfatiza que, todo acuerdo o convenio que fuese necesario suscribir, se hará siempre y cuando el mismo resulte ventajoso  para esta  Área, o por lo menos, justo para todas las partes involucradas.

DE LA INFRAESTRUCTURA:

1.           Con el objeto de optimizar el aprovechamiento de los recursos y el mejor uso del espacio, las instalaciones con que cuenta el actual Departamento, deberían ser adecuadas para llevar a cabo las actividades del personal afectado a la enseñanza y atención de alumnos (vestuarios, baños, depósito de materiales y equipos  etc.), dentro de un ambiente confortable y acorde a las necesidades; teniendo en cuenta la época en que estas actividades habrán de ser realizadas y las temperaturas propias de la mismas.

 

CONSIDERACIONES

1.           El Centro de Montaña del Glaciar  Martial, dependiente hoy del Instituto Fueguino de Turismo y por ende del Estado Provincial, a pesar de contar con un increíble potencial, se encuentra según nuestro humilde entender,  lamentablemente desaprovechado; quizá debido a la falta de visión o de interés de algunos que tuvieron en sus manos el poder de realizar los cambios necesarios y que por razones desconocidas, no pudieron o no quisieron hacerlo.

2.           Ante esta triste realidad y buscando la manera de evitar que ese rico potencial se continúe desperdiciando, es que un grupo de personas, en su mayoría agentes del Estado Provincial, cansados de la generalizada pobre opinión que se tiene del accionar del Estado, comenzamos a bosquejar y luego a dar forma concreta a un Proyecto que, creemos, podría ser  revolucionario  y que a fuerza de voluntad, ingenio y esfuerzo sostenido puede ser llevado a cabo sin grandes inversiones, pero con un adecuado uso de los recursos disponibles, los cuales podrían ser fácilmente multiplicados en relativamente corto tiempo, permitiendo a la vez, modificar el actual estado de cosas.

3.           El presente Proyecto intenta avanzar en este sentido y con el propósito de convertir al  actual Centro de Montaña del Glaciar Martial, Departamento Aerosilla, al que consideramos, perfectamente capaz de autofinanciarse, esto es, con el adecuado manejo y control, en un Área Provincial, en la que  puedan  llevarse  a cabo  actividades  de esparcimiento, enseñanza y  práctica de  deportes invernales en forma gratuita y provistas de un destacado componente social y de servicio a la comunidad.

4.           La nueva Área Provincial, a través de su División Operativa, deberá continuar llevando adelante la explotación del Medio de Elevación y dedicando la atención  a los turistas y visitantes, razón primera de su existencia; lo cual le permitirá, con los fondos recaudados, además de adecuar o ampliar sus instalaciones, adquirir  los elementos (ropa de abrigo, equipos de esquí, botas, tablas snowboard, patines y otros)  que demande la enseñanza y  la práctica de los deportes ya mencionados, pues proveer de los mismos a los “alumnos” será parte fundamental del carácter de gratuidad del servicio que aquí se brinda a la comunidad  y que ante ésta  debe ponerse  de relieve. 

En cuanto a la gratuidad,  ésta se  mantendrá solo con respecto a los alumnos,  ya que los padres o adultos en general  deberán abonar el ticket y alquilar a esta Dependencia todos los elementos y equipos que deseen usar.

5.           Para la consecución de  estos objetivos y los que en adelante sin duda se sumarán,  se hace imprescindible contar con el aval y la mejor disposición  del Poder Ejecutivo Provincial  hacia esta Dependencia, los  que debieran  materializarse a través de decisiones políticas dinámicas, sabias y oportunas,  que  allanen  el camino a recorrer, adecuándolo rápida y ágilmente a  las disposiciones y  normas legales  y de procedimiento, lo cual, además de  inaugurar una forma creativa, novedosa y sobre todo provechosa de trabajar, liberándola de las innumerables trabas burocráticas usuales y teniendo en cuenta el carácter innovador de este proyecto y  su importancia sociopolítica,  representaría  sin duda un  aporte  invaluable para el Área.

6.           Si bien esta nueva Área(*)  trabajaría en relación con el  Área de  Deportes Provincial, debido a la índole de las actividades que estaría destinada a realizar, eso  no debería impedir en modo alguno, que se pueda trabajar mancomunadamente con otros Organismos  del Estado, tales como el Ministerio de Educación y todas las  Áreas  Sociales,  tanto Provinciales  como Municipales.

7.           La Promoción, factor insoslayable para el éxito de este Proyecto, debería ser acorde con los objetivos enunciados. Pues, aún cuando el mero hecho de llevar a cabo las actividades de enseñanza gratuita y el acceso indiscriminado a la misma con  la consiguiente difusión  de la importancia social de lo que esta Dependencia  brinda a la comunidad, constituye en sí mismo promoción; ésta deberá ser enérgicamente reforzada con variedad y profusión de mensajes hacia la población de la Provincia y también hacia otros posibles (y casi seguros) interesados, como por ejemplo, gobiernos y municipalidades de Provincias vecinas y de la Patagonia toda, que deseen facilitar el acceso a estos beneficios por parte de sus estudiantes y niños en general facilitando  la interrelación de las distintas ciudades, con los previsibles beneficios económicos que de este intercambio se puedan obtener, generando así un crecimiento en la actividad turística y el fortalecimiento de la integración sociocultural;  acrecentando a la vez el prestigio de las Instituciones de la Provincia de Tierra del Fuego.

 

Como confiamos  que,  sin duda,   el Gobierno de la Provincia podrá entenderlo de la misma  manera  es que, intentamos ejercer el derecho y el deber que tenemos de contribuir al progreso y al bienestar de  nuestra Provincia, poniendo este Centro de Montaña a disposición de la comunidad a la cual en definitiva pertenece y la que sin duda,  merece disfrutar de estos y otros beneficios que están, prácticamente al alcance de la mano y que podrían con el tiempo convertirse en  motivo de legítimo orgullo para todos.

Por lo expuesto es que solicitamos se nos permita sumar nuestro Proyecto  que,  sin ser el único posible, es  el que consideramos  en éste caso, como el  más indicado:

a)           Por sus particulares características de viabilidad.

b)           Por estar basado en algo que aún hoy, a pesar de las trabas burocráticas y  sin contar con ningún tipo de apoyo  ni ayuda,  de todos modos funciona  y rinde  frutos nada despreciable

c)            Por no demandar  inversiones exorbitantes, ni superestructuras, ni gastos faraónicos, sino únicamente  decisión política,  una  gran dosis de voluntad,  generosidad  y  mucho sentido común.

Marcelo Páez

                                                                                                                                                                                     loqueimporta.com